實價課稅配套未建立不應該讓房市泡沫化

沒有一個稅制像證所稅那樣引發這麼大的爭議，不但百萬股市投資人反彈，一向挺藍的工商大老也齊聲轟馬，整個證所稅立法過程「荒腔走板」，可以看出馬政府欠缺周率……

財政部原本打算繼證所稅後，下一步要做的稅制改革便是房地產的資本利得稅，也就是對不動產交易採實價課稅，但因證所稅造成社會紛擾不安，在這時候，不動產實價課稅更不可能貿然實施。
証所稅最大的問題是推出的「時機不對」，現在全世界經濟大環境不好，景氣與產業成長都有疑慮，馬政府為什麼執意要在這個不好的時機點課徵証所稅？台積電董事長張忠謀就直言批評政府，實施証所稅不選擇時機，是「有勇無謀」。

實價課稅配套未建立

想要對不動產交易採實價課稅也是一樣，現在時機根本不對。實價登錄要在今年九月才施行，相關的配套措施尚未建立，還未實價登錄，財政部官員就在那放話要對房地產交易實價課稅，擺明了就是要打壓房市。
不動產實價登錄之後，要實施「實價課稅」還有很長的一段路要走。首先要建立實價交易的資料庫，實價課稅才有依據，市場人士估計至少要有四至五年的時間，登錄二、三百萬筆交易紀錄後，才具有參考性。若這些配套措施沒做好就談實價課稅，會對房地產市場造成衝擊，就像是現在證所稅揚言要開徵後的股市，因不確定因素增加，造成整體表現持續低迷。

政府要實施實價課稅，必須先想清楚，目的是要增加稅收，還是想做稅制改革？如果只是單純增加稅收，只需在現行的稅制上改革即可，例如調高公告現值、公告地價等，不用大費周章再去搞一套新稅制。倘若一定要實施實價課稅，至少要先等國內整體經濟好轉之後，再談課徵不動產資本利得稅，這才是最佳時機。

不應該讓房市泡沫化

一個稅制改革如果會對產業造成衝擊，甚至讓業者生存不下去，就不是好的稅制，房地產是全體產業的火車頭，如果政府課徵不動產資本利得稅讓房市泡沫化，這絕不是大家所樂見的。
英國經濟學家亞當斯密(Adam Smith)提出四大課稅原則1公平原則(按國民經濟能力課稅)。2確定原則(時間、地點、方式)。3便利原則(納稅手續) 。4經濟原則(最小稽徵費用原則)。這已成為世界各國奉行的準則。

在經濟不景氣的時候，如果要課徵房地產的資本利得稅，對房市傷害過大，不利經濟發展，課到的稅不多，且稽徵計算方式過於複雜，不符合便利原則，唯一勉強可以說是符合公平正義原則，但是真正的公平正義是政府要讓全民豐衣足食，而非只想課重稅，稅改政策應貼近經濟自由市場，才能符合社會期待。如果政府能優先做好民生經濟，再來談公平正義也不遲。

課稅不衝擊產業發展

任何人都不會反對「量能課稅」與「租稅正義」，政府想以加稅方式來行使公平正義原則，但不去解決根本的產業競爭力問題，將對台灣社會穩定造成很大的打擊，政府不應該打著公平正義旗幟來課徵證所稅及不動產資本利得稅，衝擊台灣整體產業的未來發展。

證所稅的討論已經在股市掀起軒然大波，房地產的資本利得稅更為複雜，將引發高度的市場不確定性。影響所及，除了房市，還有金融業的房貸放款會更加惡化。因此，實價課稅必須有完善精準的配套措施才能實施，任何有關不動產的稅制改革，在修法之前務必要謹慎。