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寬頻房訊 金華小唐團隊 都市計畫公共設施保留地檢討變更作業原則 壹、   前言 一、背景說明 為落實都市計畫實施之受益者負擔之公平原則及其基本精神，行政院 81 年已有函釋「新訂、擴大都市計畫或農業區、保護區變更為可建築用地，一律採區段徵收方式辦理」。 是以，在 81 年以後辦理之新訂、擴大都市計畫或農業區、保護區變為可建築用地之都市計畫案件，均已依上開院函核示採區段徵收方式整體開發，由全體土地所有權人共同負擔區內公共設施之取得及開闢費用。惟在此之前已發布實施之都市計畫，大多未於都市計畫書表明財務計畫或附帶規定公共設施用地採區段徵收或市地重劃方式辦理之取得方式，致公共設施保留地之取得及興闢需透過一般徵收方式辦理，其費用全由政府負擔。統計全國尚未取得公共設施保留地約 2 萬餘公頃，所需徵購費用計約 7 兆餘元，實非政府財政所能負擔，並造成政府巨大之潛藏債務。 監察院 101 年 12 月 18 日針對都市計畫公共設施保留地約詢本部，其中有關所提「逾數十年不取得又不主動辦理解編之公共設施保留地問題，究應如何解決」問題，本部李部長承諾將依據人口結構改變所造成的社會變遷，對不再需要的學校、市場、停車場、機關用地等公共設施保留地，訂定辦法予以解編。此外，監察院於本（ 102 ）年 5 月 9 日審議通過糾正本部及各級地方政府有關「各級都市計畫權責機關任令部分都市計畫公共設施保留地長達 3 、 40 年迄未取得，嚴重傷害憲法保障人民之生存權與財產權」，理由及事實略以：「 ... 都市計畫編定公共設施用地，最長應於 25 年內完成，逾 25 年仍未取得開發之公共設施用地，理應限期檢討，對不必要的部分應儘速解編，如逾 3 、 40 年仍不取得使用，更表示已無公共設施用地保留之必要。 ... 長久以來，各級都市計畫權責機關任令部分都市計畫公共設施保留地長達 3 、 40 年迄未取得，嚴重傷害憲法保障人民之生存權與財產權，內政部及各級地方政府實有嚴重怠失。」。 二、依據 為妥善解決公共設施用地經劃設保留而久未取得之問題，本部於 90 年報奉行政院核定「都市計畫公共設施保留地問題處理方案」，並經 99 年修正該方案，研擬以多元化自償性方式處理協助地方政府取得公共設施保留地。為再進一步落實該方案之處理措施「三、檢討變更不必要之公共設施保留地」，以積極協

台中霧峰【和馨居】霧峰國小 樹仁商圈旁 投 標 日：104/12/3 地　 址：臺中市霧峰區蘭生街62號6樓 權狀面積：42.50坪 保 證 金：150萬 底 價：500萬 小唐團隊 0985099191 不動產開發 代書 . 律師 . 免費不動產法拍 . 投資 . 諮詢 . 鑑價 代客購屋   歡迎委託   專案行銷 1. 土地建物開發銷售 2. 房地產仲介買賣 , 物業管理 3. 市地重劃業務 4. 農村社區土地重劃 5. 非都市土地開發計畫專案 6. 寺廟登記合法化 7. 輔導未登記工廠辦理臨時工廠登記業務 8. 公共設施保留地開發計畫

外資推升台股破萬點，但國內資金出走潮卻正在擴大中。主計總處統計，台灣金融帳連續 18 季淨流出，且逐年擴大。   就不動產業來說，在政府全面厲行房市調控下，根據內政部的統計，今年 3 月申請變更為「非執業中」的經紀業，累計已達 4,078 家，兩年內關了 1,121 家。但反觀經營國外不動產從 192 增加到 348 家，一年成長超過八成，甚至較前年暴增 1.4 倍，更有同業統計去年國人海外置產總金額上看 480 億台幣，年增七倍，彼消此長的對比尤為強烈。若不思建立經紀業從事海外業務的監管辦法，而任憑良莠不齊的業者以資訊不對稱、似是而非的宣傳方式造夢、吸金，恐將釀成難以收拾的災難。   以「產權」為例，除了國人所熟悉的所有權、使用權，常見的還有「部分所有權」、「金融商品」。舉例來說，近來最熱門的柬埔寨就規定，外國人不能購買土地、一樓店面。若輕信業者，以人頭買賣、假結婚或其他方式購置，未來糾紛難免。而且當地土地登記制度尚在建置階段，買進的到底是國家授予的所有權，即當地俗稱的「 硬卡 」，還是只是單方面與建商、屋主之間的債權關係，俗稱的「 軟卡 」，極為關鍵。甚至在東協，業者代理的案源有限，消費者只能買到限定建案的預售權利，風險加倍集中。由於缺乏履約保證機制，是否能順利完工、交屋、取得產權登記，的確讓人憂心，遑論投資報酬。   另外，將停車位、學生套房、旅館、倉儲等收益型不動產，包裝、分割成低總價精品銷售，是 變相販賣金融商品 ，最終取得的頂多是租金的受益憑證，絕非不動產。這類高風險的產品，就像 2008 年以前的連動債、高收益債等保證收益型產品，一旦出現虧損，肯定血本無歸。如果發生爭議，更是求償無門。何況過了代租代管的保障期，可能成為孤兒產品。投資是將本求利，但貪利失本，恐怕就是誤導善良投資人的陷阱。   消費者買賣國內不動產、各類金融商品，無論是產品內容、銷售人員、銷售行為，都有主管機關逐件審閱、定期查核，對業者的規範很嚴格。但仲介海外房產，相關機制闕如，都讓消費者落入孤立的多重弱勢，而市場資訊甚至是片面、被扭曲的。以很夯的馬來西亞來說，根據該國房產業資訊中心（ NAPIC ）數據顯示，去年 Q4 柔佛州，亦即最受吹捧的依斯干達特區所在地，因中央銀行打房、貸款趨嚴、拉高外資投資門檻，且供給爆量、需求放緩，住宅及商用不動產交易總金額

台中市繼興建的台中捷運綠線後，交通局長宣布，將規畫新增 4 條軌道運輸；其中，橘線輕軌路線包括龍井、沙鹿、台中港、清泉崗機場、中科、水湳經貿園區及文華高中， 定今年底完成路線規畫，明年將爭取交通部的可行性評估與先期規畫。而除橘線輕軌外，也新增屯區、山城及南屯等 3 條軌道運輸。   捷運綠線路線，原本從「新烏日站」至北屯站，但因中、彰兩縣市僅一河之隔，加上彰化縣長魏明谷也希望捷運綠線能延伸至彰化；所以捷運綠線計畫由新烏日站延伸至彰化，另綠線北屯站也會再延伸至大坑，方便民眾到大坑從事登山活動。   台中橘線輕軌路線，規畫在海線地區將以高架方式興建，直到水湳經貿園區改採平面路線，之後又走地下化接到文華高中，連接台中捷運綠線，完成整個捷運路網。   市府交通局規畫中的山城軌道包括大雅、神岡、豐原、石岡及東勢；另一條軌道運輸從南屯、台中工業區到龍井，紓解現行台中工業區與精密機械科技園區上下班車流。   至於屯區軌道包括北屯松柏、太平、大里及大慶等站，並在大慶站銜接台中鐵路高架化路線及台中捷運綠線。王義川說，全部的軌道路線規畫及經費，預定明年度可全部完成。其中，橘線輕軌提前在今年底即可完成路線規畫。   台中市長林佳龍昨也以大台中交通建設為例，說明台中鐵路「山手線」計畫、捷運路網、公車路網及自行車「 369 計畫」，如果分散去做的話，其實都難以執行。   台中市的 iBike 建置案，王義川透露，今年底將增至 60 站，未來再增加 240 站，使 3 年的 iBike 設站數達 300 站，共 9,000 輛 iBike ，及完成建置 600 公里自行車專用道。 小唐團隊 0985099191 不動產開發 代書 . 律師 . 免費不動產法拍 . 投資 . 諮詢 . 鑑價 代客購屋 歡迎委託 專案行銷 1. 土地建物開發銷售 2. 房地產仲介買賣 , 物業管理 3. 法拍標售債權買賣業務